环渤海新闻网消息 (记者刘庄子)中共十八届五中全会决定，全面实施一对夫妇可生育两个孩子政策，积极开展应对人口老龄化行动。这是继2013年，十八届三中全会决定启动实施“单独二孩”政策之后的又一次人口政策调整。符合条件的育龄夫妻对“单独二孩”政策还在观望期，时隔不到两年又迎来全面放开二孩政策。唐山何时能新政落地？现有助产机构的硬件和软件资源能否应对生育高峰的到来？带着这些问题，记者走访了相关部门。

　　市卫计委：

　　将按步骤落实国家政策

　　记者从市卫生计生委获悉，“全面两孩”政策实施时间尚未确定。“按照‘单独二孩’落地情况来看，距离新政正式施行仍需一段时间。”市卫生计生委相关人员表示，根据党的十八届五中全会的决策部署，需要修订《人口与计划生育法》及其配套法规，依法组织实施“全面两孩”政策。各省还要根据本省的实际情况落实新政。因此，唐山正式实施“全面两孩”政策尚需时日。

　　医院：

　　猴年已注定是生育小高峰

　　记者在河北联合大学附属医院产科看到，虽然医务人员很是忙碌，但接诊量尚未达到饱和状态。“民间对于属羊有些说法，因此一些适龄夫妇往往会有意识地避开这一年生育。明年是猴年，会有小的生育高峰。”该院产科主任邢军告诉记者，他们未雨绸缪，已提前着手对病房进行改造，增加助产新设备，派出人员学习新的接生理念及危重症的抢救技术。

　　虽是羊年，人口出生率也是递增的。“根据数据统计，今年相比上一轮羊年，在我院新生儿出生率高出1倍，这与去年我市落地实施的‘单独二孩’政策有关。”邢军表示，新政正式实施后，预计新生儿出生率又会多33%到50%，除了会消耗更多的医疗资源，由于一些二次生育的孕妇年龄较大，出现并发症的几率也会增加。“医院已对产科医护人员提供进修机会，加强学习，提高对危重症孕产妇的诊断和抢救能力。”

　　市民希望：

　　医疗教育资源也跟上

　　市民王女士告诉记者，自己早就想要二孩，“全面两孩”的新政策让她看到了希望。“中国的人口基数还是非常庞大的，‘全面两孩’政策实施后势必会对资源造成压力。希望关乎民众切实利益的医疗、教育等资源也能跟上。”

　　有专家指出，有“单独二孩”政策的提前试水，配套也会在实践中得到逐步完善。也有人认为，“单独二孩”政策出台后并未出现大规模生育潮。“在政策还没有出台之前，人们的生育意愿很强烈，但政策出台后，基于很多现实因素的考虑又放弃生育，我认为新政实施后短期内不会出现生育高峰。”一位市民说。