“十三五”时期工作完成情况

　　“十三五”规划主要目标如期完成，工业经济稳中趋优。经综合测算，2016-2020年，唐山市规上工业增加值平均增速7%,圆满完成规划目标。全市工业和技改投资年均增长12.3%和14.6%，占全省比重分别达到29.3%和35.1%，超额完成“十三五”时期规划目标。2016-2020年，全市新增规上工业企业分别达到161、349、238、274和273家，连续四年居全省第一。

　　全面推进“破立降”“去调转”，环渤海地区新型工业化基地建设逐渐成型。出台《加快建设环渤海地区新型工业化基地的意见》、《关于调整产业结构优化产业布局的实施意见》加强规划引领和政策扶持。“坚决去”破除无效供给。2016年以来累计压减焦炭产能1107.7万吨，占全省总量35.23%；压减水泥产能260万吨，占全省总量15.2%；压减平板玻璃产能600万重量箱，占全省总量13%。“主动调”培育新动能。2016年以来，“四个一百”（一百项技术改造、一百项新产品研发、一百项钢铁深加工、一百项两化融合）项目累计完成投资3166亿元。新兴产业强势崛起，开平应急装备产业园列入国家应急产业示范基地，应急产品实现了工信部《应急产业培育与发展行动计划》十三类标志性应急产品和服务的全覆盖。“加快转”降低资源依赖。企业发展由重转轻、由粗转精、由黑转绿。绿色成效显著，累计22家企业入选国家级绿色工厂，占全省23.2%，居全省第一位。36家企业入选省级绿色工厂，居全省第一。瑞兆激光入围绿色供应链管理示范企业。2019年，全市单位工业增加值能耗同比下降6.05%，较2015年下降15%。2020年1-11月，全市单位工业增加值能耗同比下降4.5%。

　　创新活力不断增强，民营经济实现跨越式发展。2016-2019年连续四年被授予全省民营经济发展先进市，并在全省工信系统考核中连续两年夺得首位。培育迁安装备制造、滦南钢锹、玉田节水8管材等县域特色产业集群25个，拥有生产及配套企业2461家、安置就业20.4万人，年上缴税金118亿元。企业创新活力和市场竞争力增强。20家企业入围国家级“专精特新”小巨人企业，居第一位；省“专精特新”中小企业达到258家，占全省的16.1%。自2019年“单项冠军”培育计划开始，培育省级单项冠军企业（产品）累计达43家，居全省第一位。陆凯科技的主导产品在国际市场占有率达到45%，在国内市场占有率达到70%，全省市场占有率达到95%，中小微企业“双创”引领升级。累计培育中小企业公共服务示范平台56家，其中国家级、省级示范平台数量均居全省第二。累计培育小微企业创业创新基地57家，其中国家级居全省第二，省级居全省第一。同时，唐山累计组建了54家“企业诊所”，通过政策补贴等形式，激发企业主动与“诊所”咨询合作，累计开展“百场万家”公益服务活动21场，服务企业2800余家（次）。发展环境日益优化。确定7月24日为“唐山企业家日”，成功举办2020中国中小企业发展大会，来自全国近500家企业参加。建立德国、日本海外企业家培训基地，组织11批次205名企业家赴海外学习培训。

　　两化融合持续深化，“唐山制造”向“唐山智造”加快转变。唐山市连续五次入围“中国城市信息化50强”，被评为河北省信息消费示范城市（综合型）。工业“云+网”成绩斐然。“十三五”以来，累计免费发布云产品清单300余项，上云企业达到1000余家；累计培育国家级两化融合管理体系贯标试点36个，国家级两化融合试点11个，省级“制造业＋互联网”试点项目47个，省级企业级、行业级工业互联网平台15个，总量均居全省第一。智能制造加快建设。全市省级数字化车间达到58个，智能制造标杆企业2家，工业企业关键工序数控化率达到52%，数字化研发设计普及率达到63%，全市生产设备数字化率62%，居全省第一位。信息化要素对产业链的整合、提升作用进一步发挥壮大。“新基建”项目突破发展。航天国轩的5G 新能源电池项目加快建设进程。九天微星卫星研发制造基地项目被引进后，实现了唐山重大航天项目“零突破”，投产后可年产100颗卫星。“工业设计 +”成果显著。每年设立1500万元工业设计专项资金，共培育国家级工业设计中心2家、省级工业设计中心13家，工业设计成果转化和购买服务项目在全省名列前茅。

图为中信重工开诚智能装备有限公司机器人性能实验室。

　　2020年重点工作完成情况

　　物资生产开足马力，疫情防控和复工复产实现“双胜利”。疫情“阻击战”打响，工信局在后方坚守阵地，谋划调度、入企督导，防控物资企业扩能增产、其他企业转投应急物资生产，实现了“满负荷”生产，不仅保障了本地防控物资供应，还积极支援高危地区，英诺特公司抗体检测试剂盒出口73个国家和地区，浩石集成房屋、诚栋集成房屋在千里之外为火神山、雷神山医院赶制价值50多万元装配房、集成房。率先在全省推进工业企业复工复产，出台了“惠企政策20条”。派驻企指导员提供保姆式服务，全力协调解决防控物资筹集、人工、原料、运输等困难。

　　运行调度自我加压，工业经济发展稳住了“基本盘”。实施日监测、周调度、月分析，突出“两新导向”大力培育规上企业，实施“千企帮扶百日行动”和“帮助企业办好事”活动。实现规上工业企业包联帮扶全覆盖。累计帮助企业解决人员短缺、原材料紧缺、运输受阻、销售等问题1014个，受到了企业的一致好评。1-12月份，规上工业增加值增长8.5%以上，居全省第一位，新增规上工业企业273家，居全省首位。

　　项目建设如火如荼，产业转型升级跑出了“加速度”。199个项目列入省千项技改库，完成省达目标的165.8%，培育数量和质量均属历年之最，通过开展“战新产业攻坚提速年”活动、滚动实施“四个一”行动、完成“四个一百”项目等抓手，完工119个项目，完成投资440亿元。“四个一”行动共66家传统企业跨界转投新兴产业，完成投资260亿元。通过“百家民企”进唐山活动和举办2020中国中小企业发展大会等方式，共签约项目139个，签约额1073亿元。1-11月份，工业和技改投资同比分别增长1.3%和0.7%，占全省比重分别达到29.3%和35.1%，均居全省第一。

　　培育创新激发活力，民营经济发展树立“高标杆”。2020入库“专精特新”中小企业164家，累计达345家，百川智能机器等10家企业列入省第二批单项冠军企业，数量居全省第一位；瑞兆激光的TRT轴流风机机电再制造等13个产品列入省第二批单项冠军产品名单，数量居全省第二位。在技术创新方面，唐钢荣获“2020年国家技术创新示范企业”称号，今年全省唯一一家传统企业获此殊荣。陆凯科技、东方雨虹等7家企业被评为省级技术创新示范企业，居全省第二位。中信重工开诚智能的KRXJ38矿用隔爆兼本安型巡检机器人等14个产品获得省级首台（套）重大技术装备产品公告。在“双创”载体方面，入围1家国家级示范基地、1家国家级示范平台。打造2家省级示范基地、3家省级示范平台，培育力度挺在全省前茅。在县域特色产业振兴方面。聚焦玉田印刷机械、管材制造和乐亭装备制造（含建筑支护产业）产业集群重点扶持发展，扩大特色产业规模，提升集群质量。2020年预计县域特色产业集群实现营业收入1123.4亿元，同比增长21.64%。

　　顶层设计领航定向，重点产业高质量发展提供“新支撑”。印发《加快建设环渤海地区新型工业化基地的意见》和“工业40条”等政策文件，编制《唐山市制造业高质量发展“十四五”规划》《唐山市被动房产业发展“十四五”规划》《唐山市特色产业发展“十四五”规划》和《唐山市现代应急装备产业发展规划》4项规划编制工作，同时牵头制定了现代应急装备、数字产业等7大产业发展规划、三年行动方案和支持政策，为环渤海新型工业化基地建设再续动力，为构建现代产业体系定方向、布好局提供新支撑。

图为唐山亚特专用汽车有限公司车间。

　　“十四五”和2021年工作谋划

　　“十四五”时期，市工信局将牢牢把握供给侧结构性改革主线，贯彻“巩固、增强、提升、畅通”八字方针，坚决去、主动调、加快转，着力构建战略布局合理、产业链条完整、创新迭代活跃的现代产业体系。综合考虑疫情影响下世界经济缓慢复苏、国内经济下行压力较大、唐山市产业结构依旧偏重等因素，2021年争取规上工业增加值增速6.5%，新增规上工业企业150家，工业和技改投资同比分别增长6%和7%。

　　围绕唐山工业高质量发展，着力八项重点工作。

　　落实规划政策

　　继续推进4项“十四五”专项规划编制工作落地，同步推进新修订的“工业40条”、高端装备制造、现代化工、新型绿色建材、新材料、现代应急装备、健康食品、数字产业等7个重点产业高质量发展规划、工作方案和支持政策落地落实。

　　强化运行调度

　　着力推动工业平稳运行。加强监测分析，定期召开工业经济运行调度会，及时协调工业经济运行中的矛盾和问题。继续培育规上企业，壮大新增长点拉动作用，做好包联帮扶工作，全面了解企业亟需解决的问题和主要诉求，及时协调解决，继续推进减税降费、清理规范涉企收费、落实《优化营商环境条例》、清理拖欠民营企业中小企业账款等工作。

　　着力项目建设

　　项目建设是经济发展的“生命线”，继续推进“四个一百”项目滚动实施，开展“四个一”行动，指导县区、企业积极谋划技术改造项目，重点抓好省千项、市百项技改重点项目建设。谋划实施市百项新产品新技术开发项目，每月调度百项项目进度，做好跟踪服务，扎实推进项目建设。力争年内技改投资增速达到7%左右。

　　推进融合化和智能化发展

　　落实市级奖励政策，开展智能制造专家诊断咨询服务，开展智能制造标杆企业和数字化车间培育申报工作。抢抓新基建重大机遇，搭建面向钢铁企业的涵盖研发、采购、生产、销售的全产业链协同服务平台。

　　加强工业设计

　　依托唐山工业设计产业园，充分发挥制造业基础雄厚、门类齐全的优势，培育引进高端设计人才，全面提升设计创新能力和服务水平，形成政府大力推动、市场有效驱动、企业协同创新的工业设计产业发展体系。发挥好市级工业设计产业发展资金示范引领作用，争取更多的省工业设计专项资金支持我市工业设计发展。加强国内外交流合作，谋划开展工业设计展会、大赛、论坛等各类宣传推广活动，年内培育河北省工业设计标杆企业和明星产品各10个以上；新增市级以上工业设计中心10家以上，工业设计成果转化产值达到40亿元。

　　实施“冠军”培育

　　发挥“工业40条”引领作用，培育制造业细分领域的“单项冠军”。兑现好省级以上单项冠军的企业或产品奖励政策，通过冠军企业的示范带动，强化企业创新主体作用。加强专精特新入库企业的动态管理，引导向研发、设计、制造、专利、融资、投资、商业模式、物流体系逐步拓展，加强梯度培育，促其尽快达到“专精特新”企业和专精特新“小巨人”企业标准，建成技术创新应用示范一体化企业创新发展培育体系。

　　提升产业链水平

　　进一步延链稳链强链，大力培育先进轨道交通装备、人工智能及传感器等新兴优势产业链，培育壮大产业链重点企业，做强做大一批龙头企业，做精做优一批配套企业，培育一批优势品牌企业，建设一批特色产业基地，促进产业链集聚发展，通过产业链的培育发展，形成新的财源增长点。加强钢铁全产业链平台建设。

　　促进要素聚集

　　借助“四个一百”进唐山活动、京津冀产业对接系列活动，深入拓展“京津研发+唐山制造”模式，承接京津产业转移，切实提升研究成果在唐山市的转化率。支持乐亭、芦台、汉沽等县（市、区）大力引进建筑支护装备、家具等企业项目。