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浅析交通管理信息化发展趋势

发布时间:2015-07-08信息来源:新闻网
    交通管理信息化是交通现代化的重要组成部分,是指以各种现代化的高新技术,特别是信息技术、网络技术、通信技术、GPS技术、视频监控技术,将各类交通运输信息从采集、处理到为社会提供服务加以系统化,实现资源共享,优化资源配置,从而逐步达到智能化的交通运输、现代化的运营管理。这也是我交通信息管理中心力求实现的远景规划。  


  一、交通管理信息化建设原况与思考:  


  1、 运政专网的应用:运管业务,包括办证、年审,均使用省厅运政专网办理。  


  2、 客、货运企业GPS系统的应用:长途客车、出租车、货运车辆主要是危险品运输车辆均已安装GPS定位系统。  


  3、 公路网络电子地图的应用:省厅统一绘制的数字公路网络地图为交通运输提供电子指南。  


  但是分散开发或引进的信息系统,由于开发的模型、数据的格式、不同的应用架构等多种原因,形成了许多信息孤岛,各个不同的业务系统之间不能进行信息整合和交互。具体表现在:  


  1、运政专网与二级维护系统的非交互性。同样是以管理营运车辆为主的系统,由于管理侧重点的不同,各自形成了一套车辆数据库,每一个数据库都不全面,导致数据都不准确。  


  2、客、货运企业安装的GPS系统由于分属不同的业务范畴,提供GPS服务的公司、平台各不相同,彼此之间互不相通,没有一个统一的监控、指挥平台,不利于“大物流、大交通”的建设。  


  3、运政、路政、稽查各自发展着自身的管理网络,彼此之间缺乏联系,造成资源浪费、重复建设,甚至推诿扯皮、效率低下。  


  4、为达到电子政府工程、政府专网工程、办公自动化等各种信息化的要求,交通网络必须有一个完善安全的网络体系,内外兼顾。  


  应当树立“交通一盘棋”的理念,建设交通信息管理综合平台,把原本孤立的各个信息网络综合在一起,兼容并蓄、融会贯通,使交通信息系统化、集成化、一体化,达到资源共享,从而优化资源配置。  

  
  二、交通管理信息化建设实践与规划  


  (一)最核心层面是面向交通管理部门的内部网,以运政专网为骨干,联通我局所有业务科室,连接省市业务网络。  


  信息中心不是信息的简单堆砌,不是将原本孤立的各个信息系统简单摞加在一起,应当建立起统一的标准数据库格式、标准数据结口模式,使信息交互、系统整合。为此,我局自主研发了一套交通业务及运营综合管理系统,把运政专网、二级维护系统、原来的规费征收系统三者的车辆数据库统一,建立车辆综合数据库,把三者的主要业务也融合在一起,各业务单位根据本单位的业务需要由信息中心授权相应的业务办理范围,各业务单位既相互监督、相互制约,又相互促进、形成合力。  


  交通业务及运营综合管理系统的优点是:  


  1、全面性:全局所有相关业务单位共用一套系统,一个车辆综合数据库,包括落户日期、办理营运证日期、业户地址、联系方法、二级维护日期、年审日期、转入转出情况、直至注销日期等等。改正了三个数据库各自的片面性。  


  2、联动性:无论车辆在哪个有相应修改权限的业务科室改动了数据,相关业务科室的数据同时更新。例如业户到修管所上线,维护日期及车辆技术等级有了变动,相应的交管所、运管所的数据同时更新。  


  3、互补性:无论交管所、修管所、运管所都可以方便快捷地了解到所需的数据。例如业户到运管所办理年审时,只要输入车号,相应的该车车主情况、二级维护情况等等相关信息都显示出来,缺哪项补哪项,否则系统不予通过。既保证了管理到位,又方便了业户,省去了来回几个科室,填写各类表格的麻烦。  


  这套系统简单实用,运行平稳,在运政管理方面已比较成熟。但仍需要完善各模块功能,拓展其应用领域。当务之急就是建立:  


  1、从业资格证库:分为客运、货运、危险品车辆营运、汽车维修人员四类,涉及到安全管理、客运管理等多方面。建立从业资格证信息库,重点把客运、危险品运输车辆的驾驶人员档案建立起来,针对假从业资格证泛滥的情况,设立从业资格证查询子系统,只要输入当事人的姓名、身份证号或从业资格证号即可查出从业资格证的详细内容,是否造假一目了然。  


  2、驾培学校数据库:建立学校数据库,包括全区驾培学校的地址、许可培训地点等基础信息,特别是每期学员培训的基本信息、姓名、培训时间、结业考试成绩、结业证号等,方便有关业务科室查询。  


  3、稽查违章处理模块:设立全局统一的违章处理法律程序,既保证行政处罚的公正、公平、公开,又使得权力在阳光下运行,防止腐败的发生。  


  4、领导综合查询统计分析模块:此套管理系统的运作全面置于局领导的监控之下,从各类业务的数据统计到各项业务的办理流程,局领导都可以随时查询。  


  5、办公自动化模块:由于内部网联通所有科室,可以实现信息发布、公文处理、公文流转的网络化,实现无纸化办工。  


  (二)、第二层面,面向交通运输管理服务对象的准外部网。这一步涉及面广、应用技术复杂,投资量大,属在建及待建项目。  


  1、GPS监控:为方便广大人民群众使用货运出租车、客车及管理危险品车辆的需要,组建辖区GPS控制调度中心,可以对车辆进行实时动态定位、调度、监控,提高车辆调度能力和行车安全度,并将监控画面反馈给相关科室。  


  2、视频监控:为杜绝二级维护企业只收费不维护的情况发生,在维护厂家安装摄像头,并与信息管理中心联网,可以在信息管理中心监控维修厂家的日常维修情况,并将监控画面反馈给修管所。  


  3、交通行业网上审批系统:交通运输相关行业可在网上申请行政许可,我交通信息管理中心对外作为网上虚拟交通局,全权负责办理行政许可事项,将各类申请传达到相关科室。  


  (三)、第三层面是面向公众的公共电子政务网(外部网)  


  1、电子政府:我交通信息管理中心负责建立我局网站,方便业户查询车辆上线日期、年审日期等,既宣传交通政策法规,又提升了交通形象。  


  2、交通行业信息服务:提供我区汽车维修厂家分布情况、驾校情况、货运企业情况,为公众搭建查询、咨询服务平台。  


  3、交通出行信息服务:在我区主要路段设立电子监控点,综合节假日等客流情况,为公众出行提供咨询信息。  


  总之,我们将逐步解决各信息系统交互,整合各信息系统资源,不断完善信息管理中心功能,拓展信息管理中心应用领域,更重要的是通过对交通运输信息资源的规划、开发和利用,提高交通“三个服务”的能力,为省厅倡导的交通“四化”建设作出有益探索。 
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